الملتقى القانونى

منتدى شامل استشارى لكل الامور القانونية والاجتماعية


أهلا وسهلا بك زائرنا الكريم, أنت لم تقم بتسجيل الدخول بعد! يشرفنا أن تقوم بالدخول أو التسجيل إذا رغبت بالمشاركة في المنتدى

أنشطة الإدارة العامة لخدمة المواطنين

استعرض الموضوع السابق استعرض الموضوع التالي اذهب الى الأسفل  رسالة [صفحة 1 من اصل 1]

1 أنشطة الإدارة العامة لخدمة المواطنين في الأحد سبتمبر 07, 2014 1:42 pm

الأستاذ / رجب الامام


Admin
مقدمة
لا شك أن من أبرز أهداف وزارة الدولة للتنمية الإدارية هو ضمان سير العمل الحكومي علي وجه مرض ، حيث تعنى الوزارة بتبسيط إجراءات العمل والارتقاء بمستوي الخدمات العامة المقدمة للمواطنين والمستثمرين.

ووفق الأسس والمبادئ العلمية المتعارف عليها في مجال الإدارة العامة – كان لابد من إعداد خطة عمل الإدارة العامة لخدمة المواطنين في المرحلة المقبلة تتضمن كافة الأعمال والأنشطة التي تمارسها لتقديم وإنجاز الخدمات العامة والمعاملات سواء للأفراد أو الجهات الحكومية أو المؤسسات.

وتأتي هذه الخطة انطلاقاً من الدور الهام للإدارة في إرساء مبادئ العمل المهني المؤسسي الذي يتواكب مع معطيات العصر الحالي ومتطلبات ثورة الإدارة والتكنولوجيا ونظم وتقنية المعلومات ووسائل الاتصالات الحديثة والاستمرارية في تحسين مستوي الخدمات المقدمة للمواطن وإحداث نقلة نوعية في تقديم الخدمة بسهولة وفعالية.
لذلك .. فإن رؤية الإدارة سوف تتمثل في إدارة كفء من أجل الوصول إلي تقديم خدمة مميزة للمواطن، وتتركز رسالتها في حسن تطبيق التشريعات الناظمة لشئون الوظيفة العامة وصولاً إلي مفهوم خدمة المواطن وترسيخ مبادئ العدالة والمساواة والشفافية وتكون مرتكزاتها علي :-
الدستور
نظام العاملين المدنيين بالدولة الصادر بالقانون رقم 47 لسنة 1978 وتعديلاته ولائحته التنفيذية
القرار الجمهوري رقم 70 لسنة 1981 بشأن تنظيم مكاتب خدمة المواطنين. القرار الجمهوري رقم 323 لسنة 2004 بتحديد مهام وزارة التنمية الإدارية.
تقديم الخدمة للمواطن والموظف بفعالية وكفـــــاءة.
المعلوماتية ونظم تطوير الأداء.
وحدة البيانات.
التواصل مع مؤسسات المجتمع المدني للمساهمة في تقديم الخدمات للمواطنين.
ترسيخ منهجية المبادرة والتميز في الأداء بين العاملين بالإدارة.
أن الوظيفة العامة أمانة ومسئولية أخلاقية وهي تكليف لخدمة المواطنين وليست تشريفاً.
لنشاط والمهام بالإدارة العامة لخدمة المواطنين

أولاً :- السند التشريعي لإنشاء هذه الإدارة :-
تضمن القرار الجمهوري رقم 70 لسنة 1981 بشأن تنظيم مكاتب خدمة المواطنين المقومات التي تهدف إلي تدعيم هذه المكاتب وإعطائها الفاعلية والكفاءة لتحقيق دورها في خدمة المواطنين والمساهمة في حل مشاكلهم.
وقد حددت المادة الثانية من القرار المشار إليه تبعية مكتب خدمة المواطنين للوزير أو رئيس الجهة. وبذلك تكفل أن يكون اتصال رئيس المكتب بالوزير أو رئيس الجهة ليكون بذلك في موقع يمكنه من التأثير الفعال علي وحدات العمل المختلفة داخل الجهة من حيث تجاوبها مع الجهود التي يبذلها المكتب في سبيل انجاز الخدمات للمواطنين وتذليل المشكلات التي تعترض هذا الانجاز.
التنظيم الداخلي للإدارة :-
يقوم التنظيم الداخلي للإدارة علي العنصر المركزي حيث يتولي توجيه المواطنين إلي مواقع العمل المختلفة وتقديم الإرشادات الأساسية لهم، وإجراء الاتصالات بوحدات العمل لغرض المتابعة والتعرف علي المشكلات الأساسية التي تعترض تنفيذ الخدمات لأفراد الجمهور وتحليل الشكاوي التي تصل إلي الإدارة واستخلاص الاتجاهات والمؤشرات التي يكشف عنها هذا التحليل.
وفقاً لما سبق يكون التنظيم الداخلي للإدارة كما يلي : -
1/2 مدير عام خدمة المواطنين
2/2 الشكاوى
2/3 الاستعلامات
ثانياً :- الاختصاص المسند إلي الإدارة العامة لخدمة المواطنين :-
- حددت المادة الثالثة من القرار الجمهوري رقم 70لسنة 1981اختصاصات الإدارة في الآتي :-
استقبال المواطنين لطالبي الخدمة والرد علي استفساراتهم وتوجيههم وإرشادهم إلي جهات الاختصاص.
المعاونة الايجابية في تذليل ما يصادف العمل التنفيذي من معوقات وصولاً لحل المشكلات الجماهيرية والعامة.
تلقي استفسارات وشكاوي ومطالب المواطنين وتجميع ما يحتاج منها إلي بحث وإحالتها إلي المسئولين ومتابعة الرد عليها.
العمل علي حل المشاكل الجماهيرية ومتابعة الوصول إلي حلول لها وإخطار المواطنين بالنتيجة سلباً أو إيجاباً.
بحث ودراسة ما تنشره الصحف والمجلات وما تبثه وسائل الإعلام المختلفة خاصةً بالمشاكل الجماهيرية فردية أو عامة بقصد الوصول إلي إزالة أسبابها وحلها.
إعداد دليل عمل مبسط بأسماء الإدارات المختلفة واختصاصاتها وكيفية أدائها لعملها والشروط والأوراق اللازمة لطلب الخدمات التي تقوم عليها وأماكنها والمدة اللازمة لتقديمها.
إظهار المؤشرات التي تدل علي مستوي الأداء في الخدمات العامة وتقديم الاقتراحات لتحسين وتطوير هذه الخدمات وتبسيط إجراءات أدائها.
وتنفيذا لهذه الاختصاصات يكون توزيع العمل علي التقسيمات التنظيمية للإدارة كما يلي :-
1- الشكاوي وتختص بما يلي:-
تلقي شكاوي المواطنين ومتابعة بحثها.
معاونة الإدارات المختصة في التعرف علي المشكلات الخاصة بإجراءات الخدمة وتزويدها بملاحظاتها عن هذه المشكلات.
العمل عن طريق الرئاسات المختصة علي تلافي أسباب الشكاوي ومتابعة استصدار القرارات واتخاذ الخطوات المطلوبة لحلها.
إعداد التقارير الدورية عن مستوي أداء الخدمات التي تؤديها الوزارة وما طرأ عليها من تحسين وموافاة وحدة خدمة المواطنين بالأمانة العامة لمجلس الوزراء وكذلك المختصة بالوزارة بصورة من هذه التقارير مشفوعة بملاحظات المكتب ومقترحاته.
متابعة بحث الشكاوي وتحديد الموقف بشأنها قبل الرد علي الشاكي.
إعداد التقارير عن اتجاهات الشكاوي والمؤشرات المستخلصة منها وتقديمها لرئاسة المكتب وفقاً للنظام الذي يوضع لهذا الغرض.
2- الاستعلامات وتختص بما يأتي:-
استقبال طالبي الخدمة والتعرف علي مطالبهم واستفساراتهم وتوفير الرد عليها.
تجميع البيانات عن توزيع الأعمال الخاصة بالخدمات ومواقع الأقسام والموظفين القائمين بها وتبويب هذه البيانات وتحليلها بالشكل الذي ييسر استخدامها وتعديلها كلما كان ذلك ضروريا.
تقديم المعاونة للجمهور عن طريق الإرشادات وأدلة العمل التي توضح أسلوب الحصول علي الخدمة المطلوبة والأوراق والمستندات اللازمة لذلك وإرشاد الجمهور إلي أماكن وجودها.
المراجعة المبدئية للأوراق والمستندات المقدمة للحصول علي الخدمة وذلك ضماناً لملاءمتها واكتمالها.
تلقي المعلومات من الإدارات المعنية بأداء الخدمات والتعرف علي ملاحظاتها بشأن المشكلات التي تعترض أداء الخدمات واقتراحات حلولها.
العلاقات الداخلية للإدارة:-
يلزم حتى تمارس الإدارة اختصاصاتها بالكفاءة المطلوبة أن يعمل في تعاون وثيق خاصة مع الإدارات المعنية وهي:-
– إدارة الأمن:- وذلك في المجالات التالية:
مراعاةً اعتبارات الأمن في الوزارة، وقصر دور المكتب بالنسبة لاستقبال أفراد المواطنين علي الجوانب الإجرائية للخدمة وعدم تداخل هذا الدور مع النواحي الأمنية التي يتولاها مكتب الأمن بالوزارة وحتى لو تواجد المكتبان في مكان واحد.
إدارة العلاقات العامة :- وذلك في المجالات التالية:-
استخلاص مشكلات المواطنين مما تنشره الصحف والمجلات وما تبثه وسائل الإعلام المختلفة وبحث ودراسة حلها بالتعاون مع الإدارات المختصة.
الإمكانيات اللازم توفيرها للإدارة :-
من أهم الإمكانيات اللازم توفيرها للإدارة العامة لخدمة المواطنين لتنهض بدورها بفاعلية وكفاءة ما يلي:-
توفير الوسائل التكنولوجية الحديثة للإدارة التي تيسر الاتصال بينها ومواقع العمل
تزويد الإدارة بالاستمارات التي يلزم تقديمها للمواطنين حتى يستطيع المواطنون استيفائها للحصول علي الخدمة بسهولة.
الاستعدادات الكافية من أدلة الخدمات المختلفة والتي يمكن توفيرها للجمهور بانتظام ودون توقف.
عدد من الموظفين يتناسب مع حجم الخدمات التي تقدمها الإدارة وأعداد المواطنين الذين يترددون عليها وتنوع الخدمات وتعدد مراحلها ومدي انتشارها.
ويجب أن يراعي في اختيار الأفراد الذين يعملون بالإدارة ما يأتي : -
أن يكون المرشح للعمل في الإدارة ممن لهم خبرة مناسبة بأعمال تقديم الخدمة.
أن يكون المرشح ممن تتوافر فيه صفات اللياقة وحسن التعامل مع الزملاء وسعة الصدر والمثابرة وأن تتوافر فيه صفة القدرة علي كسب تعاون الزملاء.
أن يكون لديه الاستعداد لمعاونة الآخرين وحسن التعامل مع المواطنين وامتصاص غضبهم وان يكون ممن يعملون بروح الخدمة العامة.
أن يجيد لغة أجنبية بالنسبة للجهات التي تتعامل مع أجانب.
ثالثاً :- الخدمات التي تقدمها الإدارة العامة لخدمة المواطنين :-
استقبال شكاوي المواطنين:-
1- الشروط الواجب توافرها:-
1/1 كتاب الشكوى
1/2 المستندات إن وجدت
1/3 الرقم القومي
1/4 بيانات الاتصال
النماذج المستخدمة :-
2/1 خطاب إلي الجهة المختصة أو الإدارة المختصة مدعما بالمستندات المتضمنة للشكوى تفصيلا.
الوقت المستغرق في الانجاز:-
حسب موضوع الشكوى
دراسة وبحث شكاوي الصحف المحلية :-
الشروط الواجب توافرها :-
1/1 أن تكون الشكوى موجهة مباشرةً إلي وزارة التنمية الإدارية
1/2 أن تكون الشكوى من اختصاص الوزارة
المستندات المطلوبة :-
2/1 صورة من الشكوى في الصحيفة
2/2 صورة من المستندات إن وجدت
النماذج المستخدمة :-
3/1 مذكرة عرض علي الوزير
3/2 مذكرة إحالة إلي الإدارة المختصة
خطوات سير الخدمة :-
استخراج الشكوى من الصحيفة اليومية وعرضها علي مدير عام الإدارة للاطلاع.
يقوم المدير بتحويل الشكوى إلي السيد الوزير للاطلاع.
يقوم السيد الوزير بتحديد ما يجب اتخاذه وتحديد الإدارة المختصة للتنسيق معها و يتم الرد عن طريق الإدارة العامة لخدمة المواطنين.
يتم تحويل الصيغة المبدئية للرد لمكتب الوزير للعرض.
يعتمد الوزير الصيغة المبدئية وفي حالة وجود بعض التعديلات يتم إجراؤها.
تتسلم الإدارة صيغة الرد النهائية.
يتم إعداد كتاب رسمي موجه إلي رئيس التحرير في الصحيفة.
إرسال الكتاب إلي الصحيفة لنشر رد الشكوى
استقبال الراغبين بالتوظف لمساعدتهم في الالتحاق بفرصة عمل :-
الشروط الواجب توافرها :-
1/1 لم يسبق له التوظف سواءً في الحكومة أو القطاع العام أو القطاع الخاص
المستندات المطلوبة :-
2/1 شهادة المؤهل المصدق عليها من الجهة المختصة
2/2 صورة من بطاقة الرقم القومي
النماذج المستخدمة :-
3/1 طلب التقديم
الوقت المستغرق في الانجاز :-
خمس دقائق
خطوات سير الخدمة :-
يتوجه طالب الوظيفة إلي الموظف (الاستعلامات) بالإدارة لتقديم الطلب.
يتأكد الموظف من استيفاء المتقدم للشروط الواجب توافرها والأوراق المطلوبة.
تقوم الإدارة العامة لخدمة المواطنين بالاتصال بالجهات المعنية التي يكون لديها نقص في العمالة ومنظمات المجتمع المدني.
إعطاء طالب الوظيفة صورة من نموذج طلب التقديم يتوجه به إلي الإدارة لمتابعة طلبه.
في حالة استجابة الجهات يتم الاتصال بمقدم الطلب للتوجه إلي الجهة.

http://rglow.forumegypt.net

استعرض الموضوع السابق استعرض الموضوع التالي الرجوع الى أعلى الصفحة  رسالة [صفحة 1 من اصل 1]

صلاحيات هذا المنتدى:
لاتستطيع الرد على المواضيع في هذا المنتدى